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光伏發電2019年新政

發布時間:2019-04-09 04:02:24        

3月26日,***能源局、***扶貧辦兩盒發布了《光伏扶貧電站管理辦法》,指出村級扶貧電站規模根據幫扶的貧困戶數量按戶均5千瓦左右配置,***大不超過7千瓦,單個電站規模原則上不超過300千瓦,具備就近接入和消納條件的可放寬至500千瓦。村級聯建電站外送線路電壓等級不超過10千伏,建設規模不超過6000千瓦。

《辦法》明確,光伏扶貧電站不參與競價,執行***制定的光伏扶貧價格政策;光伏扶貧電站優先納入可再生能源補助目錄,補助資金優先發放,原則上年度補助資金于次年1季度前發放到位。

光伏扶貧電站管理辦法

光伏扶貧是資產收益扶貧的有效方式,是產業扶貧的有效途徑。為規范光伏扶貧電站建設運行管理,保障光伏扶貧實施效果,根據《*********關于打贏脫貧***的決定》(中發〔2015〕34號)和《關于實施光伏發電扶貧工作的意見》(發改能源〔2016〕621號),制定本辦法。

光伏扶貧電站是以扶貧為目的,在具備光伏扶貧實施條件的地區,利用***性資金***建設的光伏電站,其產權歸村集體所有,全部收益用于扶貧。

本辦法適用于***“十三五”光伏扶貧電站項目。

光伏扶貧對象為列入***光伏扶貧實施范圍的建檔立卡貧困村的建檔立卡貧困戶,優先扶持深度貧困地區和弱勞動能力貧困人口。

光伏扶貧電站原則上應在建檔立卡貧困村按照村級電站方式建設。根據當地實際情況,確有必要并經充分論證可以聯建方式建設村級電站。

光伏扶貧電站由各地根據財力可能籌措資金建設,包括各級財政資金以及東西協作、定點幫扶和社會捐贈資金。光伏扶貧電站不得負債建設,企業不得***入股。

村級扶貧電站規模根據幫扶的貧困戶數量按戶均5千瓦左右配置,***大不超過7千瓦,單個電站規模原則上不超過300千瓦,具備就近接入和消納條件的可放寬至500千瓦。村級聯建電站外送線路電壓等級不超過10千伏,建設規模不超過6000千瓦。

光伏扶貧電站由縣級***按照“規劃、設計、施工、驗收、運維”五統一的原則實施,運用市場化方式委托***機構負責光伏扶貧電站的建設、運行和維護。電站建設應符合***相關規程規范和技術要求,確保質量與安全。光伏組件、逆變器等主要設備應采用***資質檢測認證機構認證的產品,鼓勵采用達到“領跑者”技術指標的***技術。鼓勵采用設計施工采購(EPC)總承包方式統一開展縣域內村級電站建設。

縣級***負責落實村級扶貧電站的建設場址和用地,場址土地不得屬于征收土地使用稅、耕地占用稅的范圍,不得占用基本農田,并符合《*** ***扶貧辦 ***能源局關于支持光伏扶貧和規范光伏發電產業用地的意見》(國土資規〔2017〕8號)規定。

電網公司負責建設配套接入電網工程,將光伏扶貧電站接網工程優先納入電網改造升級計劃,確保村級扶貧電站和接入電網工程同步建成投產。

省級***能源、扶貧主管部門根據光伏扶貧政策要求***對各縣級光伏扶貧電站進行驗收和評估,并將驗收和評估情況形成書面報告報送***能源局和***扶貧辦。***能源局會同***扶貧辦對光伏扶貧電站驗收和評估情況進行監督檢查。

電網公司保障光伏扶貧項目優先調度與全額消納。

光伏扶貧電站不參與競價,執行***制定的光伏扶貧價格政策。

光伏扶貧電站優先納入可再生能源補助目錄,補助資金優先發放,原則上年度補助資金于次年1季度前發放到位。

光伏扶貧電站收益分配與使用管理,按***扶貧辦《村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法》(國開辦〔2017〕61號)執行。

光伏扶貧電站實行目錄管理。***能源局會同***扶貧辦按建檔立卡貧困村代碼,對光伏扶貧電站統一編碼、建立目錄。納入目錄的,享受光伏扶貧電站政策。光伏扶貧電站有關信息統一納入***可再生能源信息管理平臺。

光伏扶貧電站項目計劃下達后,對于一年內未開工建設、驗收不合格且未按期整改的項目撤回計劃,并給予通報。

***能源局、***扶貧辦負責***協調光伏扶貧重大問題,會同相關部門審核各省光伏扶貧實施方案,下達項目計劃,對各省光伏扶貧實施工作進行指導監督。***扶貧辦負責扶貧對象的識別認定和扶貧收益分配的管理監督。省級***能源、扶貧主管部門負責本省光伏扶貧工作的統籌協調和管理監督,審核縣級***申報的扶貧實施方案和光伏扶貧補助目錄,編制本省光伏扶貧實施方案并上報項目計劃,出臺本省光伏扶貧管理實施細則,***本省光伏扶貧電站的驗收和評估,保障本省光伏扶貧電站財政補助資金及時撥付和收益合理分配??h級***負責落實光伏扶貧電站各項建設條件,編制本縣光伏扶貧實施方案,申報光伏扶貧補助目錄,***實施光伏電站建設與運維,做好光伏扶貧收益分配。

鼓勵光伏企業積極履行社會責任,采取農光、牧光、漁光等復合方式,以市場化收益支持扶貧。

本辦法發布前已納入***光伏扶貧計劃且已建成的集中式電站,按本辦法執行。省級***能源、扶貧主管部門應根據本辦法制定本省光伏扶貧實施細則。

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